抗冰安民紧急关头的县委书记

抗冰安民紧急关头的县委书记

丁亥岁末，戊子新春，湖南蓝山遭遇了一场百年不遇的特大冰雪灾害，滴水成冰，天寒地冻，冰冻时间长达一个月之久，是永州市灾情最重、范围最广、损失最惨的县区。持续冰冻导致25个乡镇办事处、358个行政村全部受灾，其中重灾村265个，重灾人口21.4万人，损失26.8亿元。交通、电网、通讯大面积瘫痪，广大群众生活告急，外地滞留人员告急，工农业生产告急！……处处告急！冰封之下的蓝山犹如一座冰城、孤城！
面对这场突如其来、历史罕见的特大冰雪灾害，县委书记许洋名率几大家班子成员，科学决策，沉着应战，以身作则，一线指挥，带领全县上下万众一心，众志成城，迎难而上，奋起抗冰，取得了抗冰救灾工作的决定性胜利。

运筹帷幄 科学部署

1月12日，蓝山县境内24小时内降温幅度达19.7℃，气温突降至零下，出现冰冻。许洋名一大早来到办公室，马上对县委办工作人员说：“立即给县级领导和乡镇打电话，要求所有县级领导下乡，乡镇干部下村，了解冰冻影响情况，做好防御冰雪灾害工作。”抗击冰灾的序幕在蓝山迅速拉开。
在1月21日全县春节前后有关工作安排会上，许洋名向全县发出了抗冰救灾紧急动员，要求高度重视冰雪灾害防御工作。1月22日上午，他再次召集相关部门的负责同志在县委常委会议室专题研究抗冰救灾工作。按照他的要求，各级各部门全部进入临战状态。
从1月25日至2月2日，暴雪连续侵袭蓝山，其中有6天降特大暴雪，强度一次比一次大，一次比一次猛，积雪厚度在40厘米以上，山区积雪在60厘米以上，汇源瑶族乡沿路积雪最厚达3.4米。全县冰冻直径最大达70毫米。路封、电断、水停、讯无，粮缺、油尽、煤少、房倒，危机四起，十万火急！
“马上召开县委常委扩大会议！紧急部署，全县动员，迅速行动，打一场保卫蓝山的抗冰大战！”1月25日、28日、30日、31日，2月2日、4日，许洋名先后6次召开县委常委扩大会议专题研究抗冰救灾工作。一系列决策迅速敲定：
——一切工作服从、服务、让路抗冰救灾工作，一切人员、物资、财力支持抗冰救灾工作，坚决落实省委张春贤书记的“灾情不缓解，党政机关、相关单位干部职工不能离岗，不能休假，一切与抗灾无关的会议、活动都要停止”的要求。
——抗冰救灾工作领导小组下设由相关县级领导任组长的民政救灾、市场物价供应、交通安全、通讯、水电供应暨农业生产、安全生产、社会治安、医患救治防病、城市交通秩序及环境卫生、督查、信息综合等11个小组。
——坚决落实“八保”、做到“八防”。千方百计保民生、保电力供应、保自来水供应、保市场物资供应、保交通通讯畅通、保安全生产、保社会秩序、保烤烟育苗措施，切实防哄抬物价、防滑、防病、防火、防盗、防造谣、防中毒、防倒房和地质灾害。
——发动干群开展“三个自救”。动员全县上下万众一心，顽强拼搏，开展区域自救、单位自救、亲友自救。
各部门迅速行动起来了，干部群众紧急动员起来了，全县上下紧张忙碌而有序，没有恐慌失措，没有指责抱怨，始终保持同舟共济的强大合力。全县没有因灾发生群死群伤事件，没有因灾造成长时间交通阻塞，人民生活秩序井然，社会大局保持稳定。

一线指挥 攻坚决胜

哪里有克服不了的困难，他就出现在哪里；哪里最关键、最重要，他就到哪里去。
1月25日晚，大雪压境，将汇源电站供县水厂的线路全部压垮，整个县城停水。许洋名立即要求水电总公司专门为水厂架设了临时供电线路，至1月27日晚8时县城供水恢复正常。同时，冰冻对供水管道造成极大破坏，即使水厂有了电，主供水管的爆裂也使居民供水难以保证。1月31日，许洋名深入自来水公司实地查看了供水管道爆裂情况，要求自来水公司一定要全力以赴，随时掌握主水管的破损情况，切实做好管网检修工作，确保县城24小时不停水。2月14日，得知岭脚至县城供水主管爆裂，附近村民无理阻挠抢修，可能造成全城停水的消息后，他立即赶赴现场察看供水主水管破损情况，亲自到村里做工作。一名村民横蛮无理地说：“要修水管可以，必须先给我留个免费供水口再说，群众的利益你们要照顾。”许洋名义正词严地说：“县委、县政府就是从蓝山人民的根本利益出发来修供水管的，你们决不能借灾捞好处，提无理的要求，否则，不但县委、县政府不会将就你们，蓝山人民也不会原谅你们！在大灾面前，我们一定要更加互相支持。”同时，耐心细致地做群众思想工作。村民很快被说服了，不但不阻工，反而当起了抢修队帮手，协助修水管，本来预计要24小时才能修好的水管，只用了8个小时就修好了。
倒杆12800余根，永州电网输往蓝山的电力线路中断，蓝山本地168座电站装机11万千瓦无法发电上网，冰雪使蓝山的电网陷于瘫痪。1月26日起蓝山城乡全部停电。2月1日、2日、3日，许洋名接连3次到水电总公司研究供电线路抢修方案。 “只有争取永州市电业局的支持，派出专业抢险队帮助修复永州电网至蓝山110千伏输电线路50号、51号电杆及线路，同时，加紧修复本地可能修复的水电站供电线路，才能实现在除夕前县城100%供电恢复供电目标。”许洋名积极向上汇报，引起了市委、市政府的高度重视，市电业局于2月4日派出20多名电力抢修队员赶到蓝山，在宁远县冷水镇神下村附近山上奋力抢修50号、51号电杆及线路。市人大主任李良铁，市人大秘书长周作生亲自到现场指挥。许洋名与相关领导干部50余人赶赴现场，全力配合市电力局抢修。6日是农历大年三十，为确保当天抢修成功，凌晨5点，许洋名就冒严寒摸黑赶到现场，爬上雪山，指挥抢修，与队员们一道并肩战斗。与队员们共进午餐时，他还风趣的说：“我也是抢险队员，应该同甘共苦。”电力抢修队深受鼓舞，连续作战，下午4:00，断电已10天的县城全部恢复供电，群众一片欢腾，他才拖着疲惫的身体离开抢修现场。回到县城已是下午5时，妻子已经在做年夜饭，牵挂着永连公路南风坳段通路情况的许洋名，不顾劳累，又驱车奔向与广东连州交界的南风坳……
境内主干线永连公路自1月25日起被迫封路，省道S322、S324线自1月26日起被迫封路，浆洞、汇源、犁头、荆竹、大桥、紫良等瑶族乡通乡公路自元月12日起就相继封路。路不通是广大群众最忧心的事。
2月1日晚，从广东迂回临武过境蓝山回家过年的200余台车辆1500余名旅客被大雪困在S324线新圩镇境内，进退不能，情况紧急。许洋名亲自过问、紧急调度，立即组织实施救助，由县长严兴德率领相关部门主要负责人和50余名民兵应急队员，火速赶往受困地点，组织4台铲车，对道路实施机械铲雪破冰；为滞留人员及时发放取暖器械、食品、饮用水等救济物资；组织医疗救护队，对因病、受冻旅客实施无偿救护。经通宵达旦疏通，至2月3日凌晨5点许，所有受困车辆安全驶离，所有滞留人员安全离开。
为保证县城条条道路畅通，2月1日、2日、3日，许洋名带头上街扫雪。全县共组织干部职工4000多人次、出动铲车60多台次，将塔峰西路、商业街、湘粤路等城区主要街道的积雪清扫得一干二净。
永连公路是广东进入湖南的一条干线，但南风坳路段处于海拔千余米高寒山区，坡陡弯急，天寒雪大，路上坚冰厚达10多厘米，铲车都难以铲动。为了保证春节期间南来北往的车辆顺利通行，许洋名与相关县级领导和交通、公路部门的负责人，从2月5日开始，组织9台铲车、800余人，对南风坳路段实施重点攻坚，一米一米的破冰铲雪，一步一步的往前推进，在除夕都没有停下来休息，2月6日凌晨1点，终于实现了南风坳路段安全畅通。路虽然通了，但是，许洋名还是放心不下众多过往车辆。2月8日农历正月初二这一天，他又驱车前往南风坳查看沿路通车情况。在万年桥路段，由于冰雪融化，雪水冲涮，造成该路段山体滑坡，不少巨石滚落到公路上，给过往的车辆带来不便。看到这一险情，许洋名立即要求交通、公路部门在最短的时间内除险。在半山大桥、牛塘口大桥等路段，由于这里气温低，覆冰厚，冰块硬度强，推土机根本无法铲除地面的冰块，车辆行驶时很容易打滑、抛锚，许洋名要求交通、公路部门进一步清除覆冰，保证道路的安全畅通。路上，道县、宁远、嘉禾等多个县区的大客车30多台驶往南风坳，突然一辆车牌为湘MY0369的道县大巴车滑到了公路旁，许洋名立即组织人员铲雪，并亲自帮助铲雪、推车，直到把大巴车顺利推上公路。听说蓝山县委书记亲自帮助铲雪推车，客车司机连声说：“真不敢相信，县委书记亲自帮我铲雪推车，真是太感谢了！”。
山区乡镇积雪深，覆冰硬，装载机、推土机、铁锹破冰均无济于事，一天只能啃下三百米路面，封路时间最长的达30多天之久，瑶族同胞被困深山。许洋名特别牵挂这一块，他亲自上一线指挥开展了大桥、犁头、汇源、荆竹等瑶族乡通乡公路畅通大决战。塔峰—大桥公路干道是蓝山县城通往所城、大麻、紫良、大桥、荆竹等5个山区乡镇办事处的交通主干道。冰冻灾害以来，该交通干线一直处于封闭状态，严重影响沿线4万多群众的安全出行和相关乡镇顺利开展救灾工作。2月3日开始，许洋名紧急调度相关县级领导和公路局、交通局以及沿线相关乡镇办事处，出动6台铲车、近1000人在塔峰—大桥路段奋力破冰，在除夕顺利打通了该路段。春节过后，他于13日、14日、16日、18日又先后到塔峰—犁头、岭脚—汇源、荆竹—小目口等山区乡镇公路查看通路情况，看望一线破冰人员，并亲自参与破冰通路。一线破冰人员倍受鼓舞，昼夜作战，清雪除冰，浆洞、犁头、紫良在2月13日，汇源在2月14日，荆竹在2月18日先后恢复了通路，一些瑶胞感动得泪流满面。

心系百姓 温暖群众

“衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声。”天寒地冻，大灾当前，百姓疾苦，更是牵动着许洋名的心。
1月17日，他冒着严寒来到塔峰镇源头村，走访了刘成胶、朱忠莉、林志国等特困户，每到一户，都要关切询问他们的身体状况怎么样？粮食够不够吃？下雪了，有没有衣服穿？有没有被子盖？给他们送去了慰问金，并鼓励他们树立克服困难的信心和决心。
危房、地质灾害、火灾、春运等安全隐患是许洋名始终关心的问题。2月2日、3日，雨雪刚停，他就下到塔峰、总市等乡镇，查看危房、地质灾害除险处险情况。2月3日下午，正在总市巡查的他，获悉县城城东南路一仓库和一民房相继发生火灾后，迅速赶到县城，现场坐镇指挥救火工作，组织100余名干部职工，分成现场扑火、群众疏散、危险品转移三个组开展工作，亲自疏散群众，大火很快被成功扑灭，没有造成人员伤亡。2月8日是农历正月初二，这天一大早，他即前往南风坳，检查南风坳省际春运交通安全检查服务站工作情况，在向工作人员拜年的同时，要求他们全心全意为过往的司乘人员服好务，确保春运安全有序；2月14日，他又深入全县春运工作重点路段、重点场所进行了全面检查，并提出了具体要求。冰冻期间全县没有出现重大安全事故。
冰冻灾害，使不少地方电力暂时不能恢复，一些农村家庭春节不能收看电视。大年三十这天，许洋名与县委常委、宣传部长李雪章前往所城、大麻、火市等乡镇为群众送去多功能收音机，让群众通过电波就能了解外界的信息。所城镇长铺村村民欧光文、张林才等接到收音机后，激动地说：“冰雪无情，党有情，感谢党中央的关怀，感谢县委、县政府的关心，我们又可以听到党中央的声音了，又可以了解外地的情况了……”
瑶山群众更是连着许洋名的心。2月13日，他去了犁头瑶族乡，仔细询问瑶族同胞粮食不够吃，有病能不能及时治疗；2月14日和21日（元宵节），他两次去了汇源瑶族乡，为瑶族同胞送去了大米、猪肉、蔬菜、蜡烛和收音机。元宵节那天，大源村支书感动得说不出话，拉着他的手久久不放；2月16日和18日，他带着民政、卫生、电信等部门两次去了荆竹瑶族乡，为灾民送去了大量的大米、棉被、食用油、救灾药品，使中断长达25天的电话通讯得到恢复。
多做好事不留名是许洋名的座右铭。在风雪途中，他做了许多不留姓名的好事。1月26日在去新圩镇的路上，大雪纷飞，两名十二三岁的小孩各背着沉重的被子、衣物踉踉跄跄行走在从火市办事处至太平圩乡的路上，暴雪随时有可能袭倒他们，许洋名把他们请上了车，将他们送到还有十多里远的太平圩乡永桥村。2月8日，在上南风坳的路上，当车行驶到半山村附近时，只见一六旬老人仰倒在永连公路路段坚冰上，一动不动。他马上叫司机停车，亲自下车查看。得知老人是半山村村民，想在附近一里的村中亲友家走一走，没想到滑到有坚硬冰块的公路旁边无法爬起来。许洋名立即与工作人员一起动手，四个人才合力把老人抬上车，并送回家。2月16日，到荆竹遇到一家三口冒雨推摩托上友爱村山坡，便叫母女俩挤上小车送到十里村。2月18日，遇到荆竹两位中小学生搭乘叔叔的摩托翻倒在泥泞中，便叫司机停车，将两位学生扶上小车，送到了家。每次下乡沿途，他都热情招呼艰难步行的路人搭便车，从来没有任何官架子，有的只是一颗真心助人的心。
外资企业在这次冰雪灾害中遭受重创，丽宏、承阳、湘威、协威、利黄等外资企业标准厂房倒塌损毁严重。为确保外资企业平稳度灾，许洋名要求对县内8家重点外资企业分别确定一名县级领导联系，一个成员单位具体负责实施。1月28日，他专门安排消防队帮助外资企业厂房屋顶冲雪除雪，组织人员为外资企业厂房铲雪，以减轻厂房雪压。2月1日、14日，他到受灾严重的湘威鞋厂等企业查看灾情。在农历十二月二十九，他亲自安排一支40多人的应急队伍到湘威倒塌的厂房支持厂方留守人员搬设备，为厂方抢救出了价值数十万元的机械设备等物资。15日，他又召开县委常委扩大会议，专门研究外资企业救灾重建工作，迅速组织干部下到企业帮助重建，恢复生产。各外资企业老板深为蓝山全力帮助外资企业抗冻救灾的举措感动。“雪灾无情人有情，钻石湘威将重建家园，永驻蓝山。”湘威公司如是说。
在许洋名的正确指挥下，蓝山经受住了百年不遇的冰灾考验，蓝山人民在这场没有硝烟的抗冰战斗中，用激情和热血谱写了一曲曲感人颂歌！
（田雨）