北京《人文奥运行动计划实施意见》解读

     
    2008年北京将举办第29届奥运会。在2002年制定的人文奥运行动计划基础上提出的《人文奥运行动计划实施意见》，共4大部分28条，是针对今后3年北京承办奥运会的这一关键时期所制定的行动纲领。
    
    《意见》第一部分分别阐述：第一、人文奥运的基本内涵：传播现代奥林匹克精神，展示中华民族灿烂文化，推动东西方文化的交流合作，促进人与自然、人与社会、人的精神与体魄的和谐发展。第二、人文奥运的总体目标：坚持以人为本，使北京奥运成为提高人的素质、促进人的全面发展的重要载体；坚持培育和弘扬民族精神，使北京奥运成为展示中华民族悠久历史和灿烂文化的广阔舞台；坚持相互学习、共同发展，使北京奥运成为东西方文化相互交融的纽带桥梁；坚持现代奥林匹克理念和奥林匹克精神，使北京奥运成为创新、推广世界奥林匹克运动的新的标志。第三、人文奥运的主要任务：努力提升市民思想道德素质、科学文化素质和健康素质，展示中国人民文明礼貌、热情友好、奋发向上的精神风貌；大力开展丰富多彩的文化主题活动，展示世界各国、各地区的优秀文化成果；深入挖掘中华文化丰富资源，向世界展示中华民族优秀文化的无穷魅力；积极发展文化产业，不断满足广大市民和海内外游客的现代文化生活和旅游观光需求；科学规划和建设城市形象景观，展现北京历史文化名城的古老神韵和现代活力；广泛开展社会宣传动员工作，学习奥林匹克知识，传播奥林匹克精神，为成功举办一届有特色、高水平的奥运会凝聚力量。
    
    《意见》第二部分明确实施人文奥运的四大工程是：一、市民素质提升工程。 它包括：开展市民文明教育活动；开展“共铸诚信”优质服务活动；推进精神文明创建活动；抓好市民讲外语活动。二、文化建设推进工程。包括：精心组织策划好奥运会开幕式和闭幕式；举办丰富多彩的文化活动；拓展对外文化交流领域；开展有特色的群众体育健身活动；加强文化设施建设，发挥文化设施作用；加快文化旅游产业发展。三、美化城市景观；展现历史文化名城风貌；完善城市公共标识和户外宣传设施；优化无障碍环境；大力整治城市环境；社会动员志愿培训工程；开展群众性奥林匹克知识学习教育活动；做好对内对外舆论引导工作；搞好志愿者队伍的组织培训工作。
    
    《意见》第三部分是人文奥运的实施步骤。一、广泛动员、重点实施阶段。2005年1月―2005年12月，在全市范围内运用各种形式，包括组织开展“人文奥运进社区”活动，广泛、深入做好推进人文奥运的宣传发动工作，保证人文奥运行动计划全面实施，做到人文奥运理念广为传播、家喻户晓。二、深入推进、全面落实阶段。2006年1月―2007年12月，人文奥运各项计划实施进入纵深展开态势，城市人文形象景观逐步展示；窗口行业服务基本达标，市民文明素质和城市文明程度明显提高；奥林匹克学习教育活动深入、系统地普及到学校、社区、家庭和各个社会单位；志愿者和各项培训工作全面开展；形成各种媒体统一协调的宣传体系，在社会上营造出强烈的人文奥运舆论氛围；奥运会开幕式、闭幕式和重点文化活动进入全面策划、创作、筹备阶段；一批为北京奥运创作生产的精神文化产品进入社会；“人文奥运”四大工程确定的主要任务基本实现。 三、巩固提高、展示成果阶段。2008年1月―2008年8月，全市人文环境氛围浓郁，文明程度显著提高，城市面貌焕然一新。人文奥运各项主题活动逐月达到高潮。到奥运会举办时，首都北京以一流的市容环境、一流的服务水平、一流的社会风尚、一流的文化氛围迎接四海宾朋。
    
    《意见》第三部分是关于人文奥运的保障措施。首先是加强组织领导。《意见》称人文奥运行动计划能否得到全面落实，关系着2008年奥运会的声誉。全市各级党政部门要高度重视、统一思想，切实加强对人文奥运工作的组织领导；要广泛协调中央、国家机关和解放军、武警部队以及社会各界积极参与，形成实施人文奥运的整体合力。要在市委、市政府、首都文明委和北京奥组委统一领导下，建立健全主抓“人文奥运”工作的协调机构，负责对人文奥运行动规划和实施方案的指导督促和组织协调。第二是完善法规政策。要根据实际，力争制定一批与人文奥运有关的地方法规，健全适应新世纪北京文化发展要求的法律法规体系。要认真落实《北京市依法治市工作规划》，增强依法行政意识，提高依法管理水平，为实施人文奥运、为奥运会的成功举办提供优良的法制服务。第三是搞好宣传发动。市社会科学研究机构和有关院校要加强对人文奥运理论的研究工作，推动人文奥运理念的实施。全市各级党委、政府要深入做好干部、群众的思想动员工作。各级宣传部门要依据人文奥运要求，认真制定宣传发动方案，组织全市广播、电视、报刊、网络等各种媒体，利用各种宣传形式，做好推进人文奥运的宣传发动工作，为人文奥运行动计划的实施创造良好的社会舆论氛围。